Решение суда об отмене решения комиссии о призыве на военную службу в силу нарушения процедуры
М.Д. Косторжевский подал в суд иск к призывной комиссии о призыве на военную службу, ссылаясь на нарушение процедуры принятия решения. Он утверждал, что медосмотр был назначен после того, как он был признан годным к службе. Суд удовлетворил его иск, признав решение комиссии незаконным. Этот документ входит в материалы вебинара, видеозапись и другие документы которого доступны в рамках материалов курса “Защита прав призывников и мобилизованных” здесь https://echrnavigator.ru/prizyv-v-armiyu
УИД 77RS0004-02-2021—004027-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 11 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2021 года
Решение в полном объеме изготовлено 17 августа 2021 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-453/2021 по административному иску Косторжевского Михаила Дмитриевича к призывной комиссии адрес», ОВК адрес об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Косторжевский М.Д. обратился в суд с иском к призывной комиссии адрес», ОВК адрес об оспаривании решения призывной комиссии адрес от 05 апреля 2021 года о призыве Косторжевского М.Д. на военную службу, мотивируя свои требования тем, что 05.04.2021 г призывной комиссией в отношении него было принято решение о призыве на военную службу, однако призывной комиссией не было принято во внимание то, что направление на медицинское освидетельствование было выдано после того, как Косторжевский М.Д. был признан годным к военной службе. Таким образом, административный истец полагает, что при принятии решения был нарушен порядок принятия, что является основанием для признания решения незаконным.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате. Времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности который настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.
Административные ответчики в судебное разбирательство не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Выслушав доводы представителя административного истца, изучив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела суд приходит к выводу об удовлетворении требований на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости — врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А — годен к военной службе; Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями; В — ограниченно годен к военной службе; Г — временно не годен к военной службе; Д — не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии — в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.
На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности(часть 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Как следует из материалов дела, Административный истец Косторжевский М.Д. паспортные данные был поставлен на воинский учет военным комиссариатом Гагаринского ОВК.
Решением призывной комиссии адрес от 05.04.2021 г. Косторжевский М.Д. был признан годным к военной службе и подлежащим призыву.
При этом, как следует из представленных призывником доказательств, Военным комиссариатом было выдано направление на медицинское обследование 05.04.2021 г., то есть после того как было принято решение о призыве административного истца к военной службе, что является нарушением порядка принятия решения предусмотренного ч.1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Судом направлялся запрос в военный комиссариат о предоставлении копии личного дела призывника, однако, данная копия дела в суд не направлена.
Поскольку приведённые административным истцом доводы иска административным ответчиком не оспорены, объективных доказательств надлежащего исполнения законодательства, регулирующего проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службу, суду не представлено, суд признает административные исковые требования Косторжевского М.Д. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Административным ответчиком в условиях состязательности процесса не представлено каких-либо доказательств в опровержение вышеуказанных выводов, сделанных судом на основании исследования и оценки в совокупности всех представленных по делу доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Косторжевского Михаила Дмитриевича к призывной комиссии адрес», ОВК адрес об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес от 05 апреля 2021 года о призыве Косторжевского Михаила Дмитриевича на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья М.А. Игнатьева